建议增设“代表职权和职责”和“代表的构成与素质”两章,对代表权利和义务进行集中的规定和完善,明晰代表知情知政渠道,确保代表履职议政质量,并对代表的基本素质提出要求,细化人大代表学习和培训规定,进一步规范代表培训工作,确保代表素质不断提升。制定代表履职制度和奖惩制度,保证代表活动取得实效,设立统一的代表工作机构,明确代表经费标准,确保代表工作顺利进行等。