国考申论已经考了整整十年，在每一年试题的答题指向中，都会提醒考生“仔细阅读给定资料，按照后面提出的申论要求依次作答”。然后第一大部分就是所谓的“给定资料”，实际上是大篇幅的材料汇编。这些材料汇编到底有什么特点，对其具体分析有助于我们对材料信息进行把握和进一步答题。
纵观十年国考申论真题，从内容上，全部材料汇编皆为问题解决型，而不管这些问题出自社会的哪个方面。这是申论考察的必然结果，因为申论本身就是依据现实提出问题和解决问题的考试。
从形式上看，依据阐述问题的多少，可以把这些材料汇编分为单一问题型和混合问题型两种：

单一问题型材料汇编

单一问题型材料汇编是指所有的材料都围绕一个单一的社会问题展开，材料间逻辑关系紧凑，从不同维度共同说明一个社会问题。
2000年至2008年的给定资料就属于这种类型，分别是：
2000年，城市发展中的噪声污染问题。通过叙述一个诉讼案件的起因、经过等来展现。
2001年，“PPA”禁药风波。主要介绍了这一事件在世界各国造成的影响。
2002年，网络对社会生活的影响。材料分别介绍了消极影响和积极影响。
2003年，安全生产事故问题。材料汇编了各类安全生产事故。
2004年，我国汽车工业的发展前景与城市交通之间的矛盾。
2005年，农村扶贫开发问题。重点通过个案介绍对策。
2006年，突发公共事件问题。以交谈的形式对突发公共事件进行了概念界定和发展状况的介绍。
2007年，农村土地利用问题。前面重点介绍土地征用，后面介绍如何提高土地利用效率。征用也是一种利用方式，尽管出现了很多问题。
2008年，怒江水电开发问题。涉及到国外的一些经验、教训。
可以看出，只有申论命题初期的前四年，给定资料是较为简单的纯单一问题型材料汇编，而后涉及的信息方面就稍复杂了一些，随着命题的不断成熟，可以看做是向混合问题型材料汇编的过渡。

混合问题型材料汇编

混合问题型材料汇编是指所有给定资料阐述的并不是一个单一的社会问题，而是由两个或两个以上的问题混合而成。这以2009年的国考试题最为典型。
2009年的给定资料共由11则材料组成，第一则材料基本上是一个综述性的阐述，通过党和国家领导人的行动以及十七大报告，指出我国经济发展面临的一些问题和对策。第二到第七则是介绍了经济发展面临产业转型的问题，最后四则材料围绕我国粮食安全问题进行展开。很明显，整个材料汇编分别介绍了产业转型和粮食安全这两个相互独立的问题。如果不进行问题的总结，考生在考场上读完材料后，很可能不知道材料要说什么。这种类型的材料汇编实际上就加大了阅读理解的难度。
随着申论命题的不断成熟，混合问题型材料汇编将成为以后命题中给定资料的主导模式或主要类型。一方面，它能够有效考察考生进行阅读并迅速提取信息的能力，改变了过去力图依靠增加阅读量来增加命题难度的状况；另一方面，社会问题本身就是混合在一起错综复杂的，在实际中并不能把这些纠缠在一起的问题人为地进行分离，这种综合社会问题的考察，更有利于考察出考生分析并解决现实问题的综合能力。
但是考生需要放心的是，这一类型的命题并不会过于复杂，通常会控制在两个，最多三个问题上，因为问题再多的话，必须增加材料篇幅进行展现，也超出了考生阅读理解的能力范围。至于如何阅读材料，具体的方法卓博公考宋复法老师将在接下来的辅导文章中给大家介绍。